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1. 茅野市議会 2020-06-17
   06月17日－05号

   
   取得元: 茅野市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-09
   令和　２年　　６月　定例会　　　　　　　　令和２年　茅野市議会６月定例会会議録（第５号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－令和２年６月１７日（水曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　議事日程　令和２年６月１７日（水曜日）午後１時　開議日程第１　追加議案上程－－提案理由の説明－－委員会付託　　　　　議案第３９号　令和２年度茅野市一般会計補正予算（第３号）について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　本日の会議に付した事件議事日程と同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１８名）　　１番　　両角実晃　　　　　　　　２番　　木村かほり　　３番　　吉田基之　　　　　　　　４番　　竹内　巧　　５番　　伊藤正博　　　　　　　　６番　　机　博文　　７番　　東城　源　　　　　　　　８番　　木村明美　　９番　　小尾一郎　　　　　　　１０番　　矢島正恒　１１番　　松山孝志　　　　　　　１２番　　長田近夫　１３番　　伊藤正陽　　　　　　　１４番　　伊藤玲子　１５番　　樋口敏之　　　　　　　１６番　　望月克治　１７番　　伊藤　勝　　　　　　　１８番　　野沢明夫－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のため出席した者の職氏名　市長　　　　　　　今井　敦　　　　副市長　　　　　　柿澤圭一　教育長　　　　　　山田利幸　　　　企画部長　　　　　加賀美　積－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯事務局出席職員氏名　議会事務局長　　　北原邦利　　　　議事係長　　　　　北澤　正　庶務係主査　　　　牛山真由美　　　議事係主査　　　　両角英彦　　　　　午後１時　開議 ○議長（野沢明夫）　皆さん、こんにちは。　本日の会議を開会する前にお願いいたします。　本定例会は、新型コロナウイルス感染症予防のため、マスクの着用及びマスクを着用しての発言となりますので御承知おきください。　なお、議席につきましては、前後、左右、間隔を空けての配置となっております。　また、換気のため出入口は開放しております。　市側出席者におきましては、理事者のほか、関係する部課長の出席に限定をしておりますので御承知おきください。　それでは、現在の出席議員は１８名であります。定足数を超えておりますので、直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　追加議案上程－－提案理由の説明－－委員会付託 △議案第３９号　令和２年度茅野市一般会計補正予算（第３号）について ○議長（野沢明夫）　日程第１、議案第３９号、令和２年度茅野市一般会計補正予算（第３号）についてを、議題といたします。　この議案は、議会運営委員会において追加議案として上程し、本日の本会議で審議することをお認めいただいた議案であります。　説明を求めます。　企画部長。　　　　　（企画部長　加賀美　積　登壇） ◎企画部長（加賀美積）　議案第３９号、令和２年度茅野市一般会計補正予算（第３号）についてをお願いいたします。　議案第３９号は、新型コロナウイルス感染症対策に係る補正予算を追加上程させていただくものでございます。　それでは、予算書の１ページをお願いします。　第１条、歳入歳出予算の補正で、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億４,９５２万８,０００円を追加し、歳入歳出それぞれ３１９億５,１５６万５,０００円とするものでございます。　続いて、２ページをお願いいたします。　第１表、歳入歳出予算補正で、款、項の補正額につきましては３ページの中央の列に記載のとおりでございます。　５ページからは歳入歳出補正予算事項別明細書で、７ページまでは総括表、８ページからは歳入の明細、１０ページからは歳出の明細でございます。　初めに、歳出について説明をさせていただきますので、１０ページを御覧ください。　２款総務費で１００万円の補正増をお願いするものでございます。１項２目事業［２］広報紙発行事業費で同額の補正増でございます。新型コロナウイルス感染症対策等を紹介するメニューブックを印刷するための印刷製本費を予算計上するものでございます。　次に、３款民生費で４,２９５万２,０００円の補正増をお願いするものでございます。２項３目事業［５］、新規事業で、ひとり親世帯臨時特別給付金給付事業費（国庫補助事業）で同額の補正増でございます。国の第２次補正予算の給付事業として位置づけられ、児童扶養手当の支給を受けている世帯などが対象で、基本給付としまして１世帯につき５万円と、第２子以降は１人につき３万円が給付されます。さらに、新型コロナウイルス感染症の影響を受けて家計が急変し、収入が大きく減少している世帯につきましては、追加給付として１世帯につき５万円が給付されるという制度でございます。基本給付につきましては５００世帯、また追加給付につきましては２１０世帯を見込んでおり、８月から給付を開始する予定でおります。　なお、特定財源といたしまして、国のひとり親世帯臨時特別給付金事業費及び事務費補助金を全額充当するものでございます。　次に、４款衛生費で１８０万円の補正増をお願いするものでございます。１項２目事業［２］感染症予防対策事業費で同額の補正増でございます。妊婦が新型コロナウイルスに感染した場合には重篤になると言われておりまして、また治療するにも使用する薬が限られ、徹底した感染予防対策が必要となるため、妊婦に不織布マスクと消毒用ウエットシートを配布するための消耗品を計上するものでございます。　１２ページをお願いいたします。　５款労働費で２２０万円の補正増をお願いするものでございます。１項１目事業［３］労働力確保・雇用対策事業費で同額の補正増でございます。新型コロナウイルス感染症拡大に伴い就職活動に支障を来している学生への情報提供と、就活応援をする茅野市労務対策協議会への補助金を計上させていただくものでございます。茅野市労務対策協議会への補助対象経費といたしましては、企業ガイドブックの作成代やクオカード代でございます。　次に、７款商工費で２億９,６１４万６,０００円の補正増をお願いするものでございます。　１項１目事業［３］新型コロナウイルス感染症対策支援事業費で２億３５０万円の補正増でございます。この中には、補助金として三つの事業を計上させていただいております。　一つ目、プレミアム付商品券事業につきましては、茅野商工会議所が事業主体となりまして、プレミアム率３０％の商品券を４万冊発行いたしまして、市内での消費を促す事業で１億４,０５０万円を計上するものでございます。　二つ目、新しい生活様式導入事業につきましては、市内に事業所があり、今年の２月から６月までの間に月売上額が前年同月と比べ２０％以上減少している中小企業者、個人事業主を対象としまして、感染防止対策のための間仕切りやキャッシュレス化のための設備等の導入、またウェブ会議システム、テレワーク導入に係る初期費用等の補助対象経費としまして、補助率３分の２、補助の上限を１０万円とする補助事業で６,０００万円を計上するものでございます。　三つ目、製造業サプライチェーン構築・開拓支援事業につきましては、取引先との受発注のキャンセルや延期対応に迫られていることなどから、新たな販路開拓に要する積極的な活動に係る経費に対して、補助率３分の２、補助の上限を１０万円とする補助事業３００万円を計上するものでございます。　次に、同項４目事業［３］起業・創業等支援事業費で２,０００万円の補正増でございます。これは市内における施設貸出型長期滞在サービスを第３の観光として発信し、市内事業者の安定的な収益確保を図るとともに、空き別荘や空き家の活用による創業などの新規事業化の促進を目指すものでございます。具体的には、市内でビジネス用にワーケーション等のサービスを提供するものや、ビジネス用の賃貸事業を行う空き別荘地や空き家の所有者、管理者を対象とし、新型コロナウイルス感染症により売上げが減少している事業者には補助率３分の２、また減少していない事業者につきましては、２分の１としまして１事業当たり１００万円を上限とする補助事業でございます。　次に、同項５目事業［２］観光誘客宣伝事業費で７,２３２万円の補正増でございます。この事業の中には、四つの事業を委託料と補助金で予算計上させていただいております。　一つ目は、委託料としまして、コロナの状況下におきまして当市を訪れていただき、また市のコロナ対策にも御協力いただいていた観光客に対しまして感謝の気持ちを表すためウエルカムノベルティを作成しまして、観光客に配布する事業としまして１３２万円を計上させていただいております。　二つ目は、宿泊施設応援事業の補助金として長野県が７月から実施の予定としています５,０００円の宿泊割引、県民支えあい観光産業緊急支援事業との相乗効果を狙い、市内宿泊施設の利用者に対して「ちの割」と称して市が一人当たり上限３,０００円の割引をする事業で、１万６,０００人分を見込み、４,８００万円を計上するものでございます。　三つ目は、観光需要創出事業の補助金として、一般社団法人ちの観光まちづくり推進機構がこれから行います夏、秋、スノーシーズン、それぞれのキャンペーンの新聞広告や雑誌広告などの経費１,３００万円を計上させていただいております。　四つ目は、教育旅行造成支援事業の補助金といたしまして、この秋以降から来年度の教育旅行に当たり、市内宿泊施設と契約した旅行会社に対し１泊５００円の補助をし、市内への教育旅行の働きかけを狙いとした事業で、２万人分を見込み、１,０００万円を計上させていただいております。　次に、同項同目事業［３］観光振興支援事業費で３２万６,０００円の補正増でございます。この事業は、国・県の指針の下、茅野市独自のｗｉｔｈコロナスタンダードちの認証制度を構築し、７月頃から事業者募集を行い、宿泊施設等を中心とした観光事業者を認証し、安心・安全を対外的に発信する仕組みを構築するものでございます。また、この事業は、一般社団法人ちの観光まちづくり推進機構と長野県観光機構が長野県の補助金を活用しながら協働で実施する運びとなり、総事業費３２６万円のうち、県補助の残額分である１０分の１を市負担金として一般社団法人ちの観光まちづくり推進機構へ助成するための補助金を計上させていただいております。　１４ページをお願いします。　１０款教育費で５４３万円の補正増をお願いするものでございます。　２項１目事業［２］小学校運営費で４００万円の補正増でございます。湖東小学校スクールバスは、感染防止のため少人数によるピストン運行を実施しておりますが、２便目に乗車する児童が朝読書、朝の会に間に合わないことや、帰宅時間が午後５時以降になるといった課題があることから、１便増便するための経費を委託料として計上させていただくものでございます。　最後に、同項２目事業［１］小学校教育事務費と３項２目事業［１］中学校教育事務費につきましては、それぞれ新型コロナウイルス感染予防の観点から、学校施設の清掃等に関して各校１１万円を見込み、小学校で９９万円、中学校で４４万円を計上するものでございます。　以上が歳出でございます。　次に、８ページに戻っていただき、歳入について説明をさせていただきます。　１５款国庫支出金４,２９５万２,０００円の増。　１９款繰入金３億６５７万６,０００円の増。こちらは財政調整基金からの繰入れを行います。　以上が歳入でございます。　議案第３９号は以上でございます。御審議をよろしくお願いいたします。 ○議長（野沢明夫）　ただいま議題となっております議案は、予算決算委員会付託といたします。　先例・申合せ事項により、本議案は本会議での質疑を省略しますので御承知おきください。　本日は、これをもちまして散会といたします。　大変お疲れさまでございました。　　　　　午後１時１４分　散会...